公眾反應：

上海一位基層公務員小毛表示：“終于等到這一天了，我老婆是最早一批的獨生子女，再不生就是高齡產婦了，我們得抓緊給女兒再生一個作伴。”

現實背景：

根據測算，目前全國“單獨一胎”家庭的數量約為2000萬。

專家回應：

• 中國人民大學社會與人口學院院長翟振武指出，“單獨二胎”政策對城市育齡人群的影響更為顯著，因為獨生子女主要集中在城市。
• 南開大學人口與發展研究所教授原新進一步分析，政策影響面最大的群體是城市中的體制內人員。政策的直接效果是家庭結構的改變，有望從“421”（4個老人、一對夫婦、一個孩子）向“422”或“432”結構轉變，這將有助于減輕家庭養老負擔。此外，政策還可能改變農村多生、城市少生的現狀，推動城鄉一體化。

公眾反應：

• 北京豐臺區的一位年輕媽媽王女士擔憂：“政策放開后，符合條件的人會不會扎堆生孩子？現在上個公立幼兒園都要提前兩年預約，看病也要排隊幾小時，以后孩子上學、看病會不會更難？”
• 而北京一名國家機關工作人員周女士則表示：“養一個孩子的成本已經很高，不想再要了。”

現實背景：

新浪網的一項調查顯示，64.5%的網民愿意生育“二胎”。而中國社科院在江蘇的調研表明，符合雙獨二胎政策的人群中，真正生育二胎的比例僅為三成。

專家回應：

原新教授認為，政策實施初期可能會出現一個小的生育高峰，人口數量的增加確實會加劇社會資源的競爭，但總體沖擊不會太大。根據測算，“單獨二胎”政策實施二三十年后，人口總量的增加預計在數千萬范圍內，這一結果仍在可控范圍內。

公眾反應：

私營企業主張先生質疑：“為什么不全面放開二胎？就因為爸爸媽媽有兄弟姐妹，孩子就不能有自己的兄弟姐妹？”

現實背景：

從一孩政策到雙獨二胎，再到單獨二胎，我國計劃生育政策一直在逐步調整。

專家回應：

• 原新教授表示，政策調整是基于社會發展需求和群眾意愿的漸進式微調，更符合我國國情，能夠對經濟社會的影響保持適度。
• 國家衛生和計劃生育委員會副主任王培安指出，如果現階段全面放開二胎政策，短期內可能會導致出生人口大幅波動，帶來較嚴重的出生堆積，對基本公共服務形成巨大壓力。長期來看，還可能導致周期性人口波動，對我國經濟社會發展產生不利影響。

公眾反應：

網友“小貓要開心”評論：“人口計生委被合并了，‘單獨二胎’也放開了，計劃生育工作是不是可以歇歇了？”

現實背景：

2013年3月，《國務院機構改革和職能轉變方案》明確，將衛生部和人口計生委的相關職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。

專家回應：

王培安強調，我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經濟、社會、資源、環境的壓力將長期存在。因此，計劃生育基本國策必須長期堅持，計劃生育工作仍需常抓不懈。